澳大利亚政府

澳大利亚政府 Australian Government | |
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概述 | |
成立 | 1901年1月1日 |
国家 | ![]() |
领导人 | 澳大利亚总理(安东尼·阿尔巴尼斯) |
任命者 | 澳大利亚总督(萨曼莎·莫斯廷) (按照宪政惯例及首相建议行事) |
主要机构 | 澳大利亚内阁 |
部门 | 16个政府部门 |
负责 | 澳大利亚众议院/澳大利亚国会[注 1] |
年度预算 | ▲ 6,681亿元 (2023–24)[3] |
驻地 | 堪培拉国会大厦行政翼 |
网站 | 官方网站 |
澳大利亚政府(英语:Australian Government),通称为“澳大利亚联邦政府”,简称为“联邦政府”(Commonwealth Government),是澳大利亚联邦的行政机关。澳大利亚是一个奉行联邦制的议会制君主立宪制国家。联邦行政政府由总理及其内阁部长组成,负责领导各政府部门及相关行政机构[4]。
根据《澳大利亚宪法》,行政权属于澳大利亚君主,并由其委任的总督依据联邦行政会议建议下行驶权力;实际上,内阁是澳大利亚政府中的主要决策机构,负责制定政策及安排政府议程,行驶或建议行驶联邦行政职权。在问责政府的原则下,政府须依赖国会制定法律及征税拨款,总理及其内阁亦须获众议院问责及信任方可施政[5]。
澳大利亚总理是联邦政府的首脑,负责领导政府施政并拣选其他内阁成员;该职位并无明文载于《宪法》条文,而是基于威斯敏斯特体系的宪政惯例而设。按照惯例,澳大利亚总督会任命一名能够获得众议院多数议员信任的政党领袖,出任总理并筹组政府,而该人选通常为众议院第一大党或多数联盟的领袖[6]。
自2022年联邦大选后,现届联邦政府由澳大利亚工党组成。现任总理为工党领袖安东尼·阿尔巴尼斯,于2022年5月23日获时任澳大利亚总督戴维·赫尔利正式委任。
行政会议
[编辑]联邦行政会议是一个正式的政府机构,它的存在和定期会议使得澳大利亚内阁的决定具有法律效力;同时它也需要履行其他职能。澳大利亚联邦所有部长都是联邦行政会议的正式成员,并有权使用前缀“尊敬的”,这是一个他们可以终身保留的尊称。联邦行政会议通常由澳大利亚总督负责主持;如果总督缺席,则会提名另外一位部长为“行政会议副主席”并由他来主持会议。自2017年12月20日起,现任副主席为马提亚斯·科尔曼。
有时当联邦政府处于“看守”状态时,它会代表政府行使职权,这通常是大选之前或之后的一段时间内。
联邦内阁
[编辑]澳大利亚内阁是由澳大利亚联邦政府内的资深部长所组成的议事会议,向澳大利亚国会负责。部长由澳大利亚总督根据澳大利亚总理的建议任命,总理向总督荣幸服务。内阁的会议内容执行严格保密,并每周举行一次,用于讨论重大问题并制定政策。在联邦政府的行政机构内,除内阁之外还有一个类似“外阁”的外部部门,它由其他非阁员的部长和政务次长(Parliamentary Secretary)们组成;他们负责一些特定的政治领域并向资深部长们汇报工作。
《澳大利亚联邦宪法》并不承认内阁是一个法律实体,它完全按照惯例而存在。内阁的决定本身不具有法律效力,但它却是联邦行政会议的实际表达;而联邦行政会议则是澳大利亚的最高行政机关。在实际情况中,联邦行政会议仅仅是与内阁会面并将内阁做出的决定升格为具有法律效力的政策或法规。内阁所有阁员都是联邦行政会议成员。虽然澳大利亚总督是联邦行政会议的主持者,但是他几乎不参加任何联邦行政会议。内阁会内部选举并任命一名资深部长为行政会议副主席,由他在总督缺席的情况下主持联邦行政会议。
直到1956年之前,所有政府部长都是内阁阁员。但是这种内阁在1940年代和1950年代的发展变得越来越不切实际;1956年,罗伯特·孟席斯建立了两级制内阁,只有资深部长才能出任内阁阁员,他们在国会里也被称为“前台”(Front Bench)。除了惠特拉姆政府,几乎所有后来的澳大利亚政府都沿袭这样的做法。
当非工党组建政府时,澳大利亚总理可以自行决定所有内阁和部长的任命,尽管他们在实际情况中会和他们的高级同事就任命进行协商。而当自由党及其前身(国民党和统一澳大利亚党)与国家党及其前身(澳大利亚乡村党)组建联合政府时,初级联盟政党的领袖有权提名其政党成员并向总理建议部长职务的分配。
在工党于1901年首次组建政府的时候,时任总理的克里斯·沃森仍然有权独自挑选其部长人选。然而在1907年,工党通过决议,未来工党组建政府的时候,将由工党国会党团成员选择部长人选;但是总理仍然有权分配职务。这种做法一直持续到2007年。在1907年到2007年期间,尽管当选总理的工党领袖在政府成员挑选上占据了主导地位,但是其他工党领导者也在其中发挥了重大影响。在2007年澳大利亚联邦大选的时候,时任反对党领袖的工党竞选人陆克文宣称,如果他当选总理,他将独自挑选部长。而当工党赢得当年大选后,他也是这样做的。[7]
内阁除了在首都堪培拉举行会议之外,也会在澳大利亚各州的州首府举行会议,例如:悉尼和墨尔本。陆克文赞同在其他城市举行内阁会议,特别是一些地区性主要城市。[8]澳大利亚各州及领地的首府都设有联邦国会办公室,例如悉尼的办公室就在菲利普街。
政府部门
[编辑]中文译名[12] | 英文原名 |
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农业、渔业和林业部 | Department of Agriculture, Fisheries and Forestry |
律政部 | Attorney-General's Department |
气候变化、能源、环境和水部 | Department of Climate Change, Energy, the Environment and Water |
国防部 | Department of Defence |
教育部 | Department of Education |
就业及职场关系部 | Department of Employment |
财务部 | Department of Finance |
外交贸易部 | Department of Foreign Affairs and Trade |
卫生和老年护理部 | Department of Health and Aged Care |
内政部 | Department of Home Affairs |
工业、科学及资源部 | Department of Industry, Science and Resources |
基础建设、运输、地区发展、通讯和艺术部 | Department of Infrastructure, Transport, Regional Development, Communications and the Arts |
总理及内阁部 | Department of the Prime Minister and Cabinet |
社会服务部 | Department of Social Services |
财政部 | Department of the Treasury |
退伍军人事务部 | Department of Veterans' Affairs |
公有实体
[编辑]国会法案所规定的公司
[编辑]政府商业实体
[编辑]下列公司或商业实体是依据《公共治理、绩效与责任规定(the Public Governance, Performance and Accountability Rule)》第五章所成立的公营企事业单位(Government Business Enterprises)[15]。
- 澳大利亚海军基建公司(Australian Naval Infrastructure Pty Ltd.)
- 摩尔班克联运公司(Moorebank Intermodal Company)
- 西悉尼机场公司(WSA Co Ltd.)
其他公有非金融公司
[编辑]相关条目
[编辑]注释
[编辑]参考文献
[编辑]- ^ Bach, Stanley. The Crisis of 1974–75. Platypus and Parliament: the Australian Senate in Theory and Practice. Canberra, ACT: Department of the Senate. 2003. ISBN 978-0-642-71291-2 (英语).
- ^ Government and Parliament. House of Representatives Practice 7th. Canberra, Australia: Department of the House of Representatives. 10 May 2018 (澳大利亚英语).
- ^ Chalmers, Jim. Budget Paper 1: Budget Strategy and Outlook (PDF). Australian Government Budget 2023–24: 90. 9 May 2023 [11 March 2024].
- ^ Infosheet 19 - The House, government and opposition. www.aph.gov.au. [2025-05-10] (澳大利亚英语).
- ^ Cabinet - Parliamentary Education Office. peo.gov.au. [2025-05-10] (英语).
- ^ About the House of Representatives – Parliament of Australia. web.archive.org. 2012-02-27 [2025-05-10].
- ^ Ben Worsley. Rudd seizes power from factions. 澳大利亚广播公司. [2019-02-14]. (原始内容存档于2009-02-06).
- ^ Cutting bureaucracy won't hurt services: Rudd. 澳大利亚广播公司. [2019-02-14]. (原始内容存档于2021-04-20).
- ^ Commonwealth of Australia Administrative Arrangements Order (PDF). 总理内阁部 (堪培拉: 澳大利亚联邦政府). 2013-09-18 [2019-02-12]. (原始内容 (PDF)存档于2013-10-14).
- ^ Minute Paper for the Executive Council (PDF). 总理内阁部 (堪培拉: 澳大利亚联邦政府). 2015-09-21 [2019-02-12]. (原始内容 (PDF)存档于2017-09-10).
- ^ Government by Portfolios. 澳大利亚联邦政府. [2019-02-12]. (原始内容存档于2021-03-05).
- ^ 中华人民共和国驻澳大利亚大使馆经济商务参赞处. 澳大利亚主要政府机构网站. 中华人民共和国商务部. 中华人民共和国驻澳大利亚使馆. [2019-02-12]. (原始内容存档于2021-05-08).
- ^ Australian Broadcasting Corporation Act 1983. Federal Register of Legislation. [2019-02-08]. (原始内容存档于2021-04-20).
- ^ Special Broadcasting Service Act 1991. Federal Register of Legislation. [2019-02-08]. (原始内容存档于2021-04-20).
- ^ Current Government Business Enterprises. 澳大利亚财政部. [2019-02-08]. (原始内容存档于2019-03-23).
外部链接
[编辑]- 官方网站(英文)
- 澳大利亚政府在线服务网站(英文)